台北市社會福利聯盟

伍、 婦女組整體建議

一、 老人「居住」問題未受重視

  馬市長這三年來在婦女政策方面的施政表現,大抵是延續上任市長的政績居多,對於自己本身所提出的開創性政見幾乎是全面跳票,而在延續性的政策部分,雖說是大方向大致正確,但實際運作上卻因為預算或人員數量與素質的不足,而需要再加強其政策的執行,我們認為,整體來說,馬市府的婦女政策可分為以下三類:

  • 表現突出,令人刮目相看:
    1. 對於未婚媽媽社會福利的開辦及單親家庭資源網絡的建立。
    2. 多所老人中心及日間照護中心的成立,減輕婦女的家庭傳統責任。

  • 方向大致正確,推動有待加強者:
    1. 在女性健康方面,馬市長不斷強調以婦女為主體的健康政策,但這三年來,馬市府的努力顯然還需要加強,而親善門診及各式的衛教資訊推廣,如何避免過度醫療化,亦是有待加強。
    2. 女性公共參與部分,市政府在拔擢府內主管部分,女性主管比例確有增加,但各局處女性首長比例過低,有違馬市長對於婦女參政的承諾。
    3. 社福人員的不足,造成家暴中心、社福中心無法發揮應有的功能。
    4. 員警、醫護人員及社工人員的認知教育需再加強,以免婦女遭到二度傷害。
    5. 社區婦女中心在量上確有增加,形成一完整的婦女社區資源網絡,但各婦女中心的功能及與台北婦女中心的關係仍待重新定位與釐清。

  • 徒有政見,未積極落實者:
    1. 婦女緊急庇護中心床位不足問題未顯著改善。
    2. 保障婦女平等工作權的「促進兩性工作機會均等實施辦法」及「台北市兩性就業機會均等委員會 」全面跳票。
    3. 提供老年婦女適切的生活照顧服務之政策不見成效。
    4. 邀請婦女參與、共同設計女性健康管理方針,保障女性健康權益,未見落實。
    5. 台北婦女中心定位不明、所發揮的實質效果令人存疑。
    6. 在積極推動女性「親職減壓政策」,減少女性的家庭角色壓力政策,方面,公托的減少、課輔的私有化,都不是對婦女友善的。

  綜觀馬市長這三年來在婦女政策方面的施政表現,確實讓人失望,雖說大方向大致正確,但實際運作上卻因為錢與人的不足,形成「心有餘而力不足」的景況,而在開創性議題部分,則幾乎全面跳票。尤其在91年,馬市府不斷強調預算減少,將縮編既有社會福利的情況下,我們實在很擔心,原本就已經殘缺不全的婦女政策,將會變成何種面貌?藉由此次研討會的機會,我們除了以「好還要更好」的心情來審視馬市長既有的政策執行外,也希望在此提醒馬市長「政見尚未實踐,同志仍須努力」。

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